前 言
滨州在“十三五”规划中将“两城四集群一基地”作为发展定位，到2020年打造5000亿级高端铝产业集群,推进全球高端汽车轮毂制造中心和汽车轻量化材料基地建设是重中之重的任务。其中铝产业要达到5000亿元，占了四大集群的一半以上，届时铝产业支撑全市发展的作用将更加巨大。
去年以来，围绕打造“四个千亿级产业集群”，我市先后召开了纺织产业、粮食加工产业、高端铝产业、新型化工产业集群的专题会议，并成立三个行业协会。在2016年底召开的全市打造高端铝产业集群加快提质增效发展工作会议上，各县区作为打造5000亿级产业集群承载的区域，进一步凝聚力量，明确路径。刚刚结束的2017年全市经信工作会议上要求，将全力打造四大千亿级产业集群，要制定各产业集群发展路径，确定详细具体的“时间表”和“路线图”，并细化分解落实。
本报现将各县区今后发展铝产业的工作目标和思路，以及扶持和培植壮大产业集群的具体措施进行刊登，以期在全社会营造浓厚的氛围推动滨州铝产业不断做大做优做强，不断向高端方向延伸，不断向集群目标迈进。
邹平县
建成全球较具影响力的2000亿级特色高端产业集群
近年来，邹平县在市委、市政府的正确领导下，大力实施“工业强县”战略，把涉铝产业发展放在突出位置，持续加大扶持力度，不断培植壮大产业集群，形成了从铝电到铝材深加工较为完整的产业链，培育了魏桥创业、创新、齐星等21家规模以上涉铝企业，是全省惟一一个以铝精深加工为主的战略性新兴产业示范基地。
邹平县将紧紧围绕全市打造5000亿级高端铝产业集群的战略目标，突出抓好“规划引领、项目带动、结构调整、要素保障”四大重点工作，不断推动铝产业集群做大做强，早日建成产品附加值高、产业创新力强、市场占有率高、在全球具有较强影响力的2000亿级特色高端产业集群，着力打造世界“铝谷”。
狠抓规划引领，优化产业布局。一方面，依托现有的产业集聚区，以魏桥创业集团原铝、创新集团铝加工为发散点，规划铝加工产业园区，科学布局办公、生产、仓储、物流等主体功能区。另一方面，严格落实《邹平县铝加工产业发展规划》，重点发展铝合金压延件、型材、熔铸件精深加工和废铝回收利用四大链条。
狠抓项目建设，增强集群实力。坚持以项目建设促有效投入，以有效投入扩总量、提质量，不断打造新的经济增长点，增强发展后劲。突出抓好魏桥创业年产76万吨高精铝板带、创新金属年产1000万套高档铝合金电子材料等9个省市重大项目建设。严格落实县级领导干部包项目制度。
狠抓结构调整，提升产业层次。一方面，严格执行工业项目准入联席会议制度，倒逼产业转型升级。另一方面，大力实施创新驱动战略，支持魏桥创业、创新、齐星等企业与国内著名高校及科研院所开展产学研合作，真正把规模优势转化为效益优势。
狠抓要素保障，服务产业发展。在土地方面：优先保障铝产业用地需求。在资金方面：立足辖区内14家银行机构，积极搭建合作平台；支持中国宏桥、裕航合金、长城能源等企业发行债券、票据等融资产品。在人才方面：完善人才引进激励机制，加大“泰山学者”、“千人计划”等高层次人才引进力度。在公共服务方面：加快建设集科技孵化、技术研发、信息发布于一体的铝行业公共服务平台，重点推进铝行业大宗商品交易平台建设。
滨州经济技术开发区
倾力打造千亿级特色高端铝产业集群
滨州经济技术开发区铝产业相关企业初步构建起纵横关联、资源共享、集群发展的良好格局。2016年该区铝产业预计实现产值330亿元、利税34亿元，5年增长了8倍，生产总值占规模以上工业总产值比重达70%以上。特别是北汽、中信、中航与魏桥创业四个世界500强企业强强联合，进一步提高了产品附加值，集聚效应日益显现。“十三五”末，该区力争建成产品附加值高、产业创新力强、市场占有率高的超千亿特色高端铝产业集群。
建好一个园区。由华建集团、魏桥创业集团、创新集团联合投资100亿元，总规划面积1500亩的高端铝材精深加工产业园，一期投资20亿元，今年年底试运营。
打造两个基地。围绕国家倡导的轻量化发展方向，重点打造高端铝合金产品产业化基地和汽车轻量化材料生产基地，引导相关铝企业通过生产装备智能化、生产过程自动化、管理信息化，实现从资源和初级产品输出型向高端产品和技术输出型升级，形成国内顶尖的铝产业聚集地。
构建三个中心。加强与清华大学、天津大学、河北工程大学等高等院校的产学研合作，规划建设铝产业加工工程研发中心、高端汽车轮毂制造中心和北汽集团亚太区产品科研中心，重点研发航空航天、高铁等高端铝产品，打造铝产业技术高地。
深化四项改革。全面推进服务保障机制改革。设立重点产业招商服务部，围绕铝新材料、汽车零部件等产业抓招商上项目。组建行政审批中心，实行“一枚印章管审批”。建立公共服务平台，依托京东集团黄河三角洲云计算大数据产业基地。建立企业“风险清单”提示制度，实行“全领域预警制”改革。
推进五大项目。抓好盟威戴卡投资2亿元的智能制造升级改造项目建设，引进世界最先进的全自动铸旋生产系统，建成单产最大的智慧工厂。抓好渤海活塞扩能项目建设，深化渤海活塞与北汽集团、泰安启程合作。抓好北汽集团投资9000万元的智能化生产线项目建设。抓好泰义金属总投资23.4亿元、年产60万平米的新型环保建筑铝模板二期项目建设。抓好航桥新材料投资1.5亿元的二期项目建设，力促高性能航天铝合金产品明年上半年通过航空体系认证。
北海经济开发区
做强培优铝产业链条 打造千亿级产业集群
北海经济开发区作为全市“打造5000亿级高端铝产业集群”的重要组成部分，2016年，预计涉铝企业实现营业收入156亿元，固定资产投资120亿元，利税8亿元，呈现出强劲的发展势头，铝产业集群正逐步形成。该区计划用3—5年的时间，打造千亿级的轻金属新材料科技产业集群。
该区围绕放大铝原材料、港口、土地等优势，依托魏桥集团、创新金属、立中集团等铝产业龙头企业和铝产业协会，以铝材深加工、铝合金新材料和高端装备制造零部件为方向，加大以商招商、协会招商力度，推进涉铝项目向北海聚集。凡铝产业链上项目，他们实行“一个项目、一个领导、一个责任单位、一个工作班子、一个倒排工作计划表、一揽子抓到底”的“六个一”运作模式，落实项目联系领导制度，层层分解落实责任，着力解决项目发展难题。
2016年，投资41亿元的索通年产188万吨铝用炭材料项目签约落户，目前已全面开工建设，计划2017年年底前部分项目试投产；投资2.8亿元的苏华轻金属年产40万吨合金铝压延产品项目签约落户，目前已完成土地平整，正在进行桩基工程；河北立中集团计划在北海投资320万只铸旋车轮、50万只卡巴车轮和12万吨铝合金深加工项目，目前项目选址已确定。
北海经济开发区建成了为企业省去冷却铸锭、加热熔化等生产环节，降低物流成本的 “铝水黄金通道”，可为中游企业每吨节省综合成本800元；为支持以铝合金材料精细深加工为主的小微企业发展，规划建设了拎包入住的北海科技孵化器；围绕铝产业园区基础设施配套，投资10.25亿元，规划建设了6条道路工程。北海氧化铝具备了年产600万吨的产能；电解铝具备了年产60万吨的产能。北海已初步形成了延长铝产业链条、综合高效利用铝产业资源的良好态势。
今后，北海经济开发区将努力延伸扩展铝产业链条，进一步加大对铝产业的支持力度、招商力度，吸引更多涉铝上下游企业到北海聚集，着力构筑从“氧化铝→电解铝→高强度轻质合金铝→铝合金铸件、挤压件→精细深加工铝制品→固体废物综合利用”的循环经济发展链条。
沾化区
倾力打造北部沿海高端铝产业基地
沾化区委、区政府把高端铝产业作为沿海主导产业，强化扶持精心培育，全面完善园区配套，着力破解土地、环保等要素制约，项目建设进展总体顺利。目前，汇宏新材料一期200万吨氧化铝和32万吨电解铝生产线建成投产；公共供热中心一期4×60兆瓦、二期4×350兆瓦超临界两台机组投入使用。
今后，该区将以铝材深加工、铝合金新材料和高端装备制造零部件为重点发展方向，实施精准招商，加大扶持力度，全面优化环境，不断提高产业集中度和配套关联度，倾力打造北部沿海高端铝产业基地，为加快建设沿海经济增长极提供强力支撑。
聚集产业抓项目，全力加快建设进度。做大做强既有项目是高端铝产业集群发展的基础条件。严格落实区级领导“帮包盯靠”工作机制，对龙头企业实行“一企一策”。全力推进铝业精深加工，总投资50亿元的创新集团铝材深加工项目明年底投产运营。
延伸链条抓招商，推动产业提档升级。全产业链式发展是高端铝产业集群化突破的主攻方向。该区将充分利用已编制完成的《沾化区新材料产业规划》，引导国内外金属加工企业、汽车零部件生产企业入驻临港产业园，使园区成为金属加工业的聚集区，推动铝产业向深加工纵深发展。尤其是抢抓“京津冀协同发展战略”深入实施重大机遇，瞄准“铝电网材一体化”发展模式，立足产业链关键环节，实行精准招商、产业招商、以商聚商，择优承接产业转移，努力形成集热电—采矿—氧化铝—原铝—铝合金材料—工业铝型材—铝深加工制品于一体，原料、运输、加工、制造、销售、物流等各环节上下游业务配套平衡的全产业链发展格局，逐步构建适应性和竞争力强、利于链上企业要素互动和协作配套的产业与产品结构，推动产业规模效益“双提升”。
依靠科技抓创新，提高产品竞争能力。一方面，积极引导企业加大研发投入，鼓励骨干企业建立研发中心，着力提高企业自主创新能力。另一方面，全力推进产学研结合，出台优惠政策招才引智，主动为企业、高等院校牵线搭桥，鼓励联合研发用于汽车、铁路、航天等领域的轻铝合金型材，全力突破关键核心技术。
惠民县
打造最具发展潜力的铝精深加工产业集群
近年来，惠民县以“大项目—产业链—企业集群—产业基地”为主攻方向，充分发挥汇宏新材料、创源集团等龙头企业带动作用，不断提高加工工艺水平，铝精深加工产业已初具规模。下一步，惠民县将着眼于延链条、扩终端、强服务，依托重点龙头企业，发挥三大优势，做好三篇文章，努力将铝精深加工产业打造成500亿规模的产业集群。
发挥环境优势，做好政策支持文章。惠民按照“零障碍、低成本、全过程、高效率”的要求，努力创建“四大服务环境”（即：快速周到的办事环境、公平宽松的政策环境、开放大度的人文环境、严明合法的法制环境）。同时，深入贯彻落实《惠民县推进工业转型升级实施意见》精神，形成有利于产业发展的政策环境。建立完善全县铝精深加工企业引进及服务工作机制，确保铝精深加工企业引得进、留得住、发展好。
发挥集群优势，做好集约集聚文章。今后，惠民县将紧紧围绕建设“产业高地、生态新城”战略定位，按照“打造工业发展先行区，跻身省级经济开发区”目标，完善高效经济区基础设施配套硬件平台，不断提升园区的项目承载力，倾力打造山东乃至全国重点的铝精深加工基地。加大招商引资力度，围绕铝精深加工和高端金属制造，引进一批关联性强、附加值高的配套项目，力争巴林铝精深加工等项目尽早落地，放大高效经济区产业集聚集约效应。
发挥后发优势，做好提档升级文章。惠民铝精深加工产业虽然起步晚，但起点相对较高。今后，他们将着眼长远谋大局，加速产品向高端、终端产品转型。以汇宏新材料、创源集团为依托，加快攻克用于航空航天、轨道交通、军工等领域和用于汽车、空调、火电站等领域的新型铝合金型材生产技术。以轻质、高强、耐高温、耐腐蚀产品为发展方向，加快发展高强高韧铝合金中厚板、高精铝板带箔、大型铝合金型材以及管道设备用铝等产品。同时，瞄准国内精深加工终端企业，选择一些市场竞争力强的企业进行交流合作，努力提高惠民铝精深加工产业的层次和水平。
阳信县
力争到2020年产值突破600亿元
自2013年魏桥创业集团入驻阳信以来，先后注册投资了汇宏新材料和公共供热中心两个项目，并以此为核心，规划打造了以高端合金铝材加工为主导产业的新材料产业园，已经形成了铝加工从上游到下游紧密相连的完整产业链。
为推动铝产业尽快做大做强、膨胀提升，阳信县委、县政府全力以赴靠上抓重点项目，为项目完成征地迁占、完善各类手续、优化施工环境，保证了项目建设的快速顺利推进。随着汇宏新材料的落户投产，吸引了久盛铝业、泰和科技等多家与之配套的铝精深加工项目，使汇宏产品得以就地消化利用，产业聚集效应逐步显现。为促进涉铝产业集聚发展，该县依托德龙烟铁路阳信货运站，规划建设了千亿级的陆港物流园区和新材料产业园，既有利于产业就地联合，也为项目发展大宗物流提供了便利。
下一步，阳信县将不断完善措施、优化服务，推动铝产业进一步做优做强，力争到2020年，产值突破600亿元，为全市打造5000亿级高端铝产业集群作出积极贡献。
加快启动规划编制工作，进一步突出引领作用。坚持政府主导、规划先行、完善功能、集中布局，结合全县“十三五规划”及城市总体发展规划，启动编制铝产业发展中长期规划，谋划好今后一个时期发展的基本思路、目标任务和重大举措。
加快重点企业发展步伐，进一步完善产业链条。着力突破上游、培强中游、延伸下游，加快汇宏新材料、久盛铝业、泰和铝业等后续项目建设。按照新型高端合金铝产品生产制造基地定位，提高技术落地门槛，大力发展“高、精、尖”新型铝合金材料产品，推动铝加工业由传统建筑型材向航空、动车、船舶等工业型材和高端建筑型材转变。
加快推进基础设施建设，进一步推动产业集聚。不断完善新材料产业园区主干道路、供排水管网等配套基础设施建设，提高园区项目承载力和服务功能，努力建设成为集科研、生产、物流等为一体的综合型园区，打造成为全县乃至全市重要的铝材深加工基地。立足运输方式多样化，大力发展现代物流业，重点实施连接线工程，实现公路、铁路、港口的多式运输。
博兴县
支持企业整合提升 助力产业联动发展
去年8月14日，鲁丰环保与山东宏桥签署《股份转让协议》，开启了我市历史上资产规模最大的一次并购重组。山东宏桥与鲁丰环保两家公司在产业上有相当强的关联度，双方此次并购重组符合未来发展趋势，对全市铝产业的发展具有重要的意义。下一步，博兴县将按照市里的打造5000亿级高端铝产业集群总体部署，大力支持高端铝产业发展。
山东宏桥和鲁丰环保实施的资产并购重组，实现了生产和资本的集中，增强了企业在资金、技术、人才、市场方面的优势，提高了经济资源的利用效率和获利能力。双方实施并购重组后，博兴县积极支持鲁丰环保公司立足新的发展形势，以技术进步、品牌建设、先进营销模式为重点，在装备、技术、管理和人才等方面，对现有公司进行优化整合，实施“联合发展”，提升整体水平，以全市打造5000亿级高端铝产业集群为契机，尽快融入产业集群，依托集群优势，提高竞争力和市场占有率，预计2016年公司可生产销售铝箔产品5.2万吨，实现营业收入8.6亿元，上缴各种税金1096万元。目前，该公司确定拟筹划非公开发行股票事项，且募集资金用途涉及重大资产购买。公司筹划本次非公开募集资金拟用于购买有色金属冶炼和压延加工业领域相关资产及补充流动资金，其中购买资产交易金额预计不超过100亿元人民币。
山东宏桥和鲁丰环保的合作不单纯是上市公司的合作，也与博兴的产业发展高度契合。鲁丰环保的主要产品属于该县新型金属材料产业的细分领域，新型金属材料产业又是博兴重点培育的千亿产业集群之一，已经入选中国县域产业集群竞争力百强，也是十三五期间重点打造的产业集群。魏桥创业集团作为滨州的重点骨干企业，先后打造了魏桥纺织、中国宏桥两家香港主板上市公司，发展成为“全球规模最大的纺织类综合企业”和“全球规模最大的铝制品公司”，山东宏桥作为上市公司——中国宏桥的全资子公司，一直保持着行业领先地位和独特的竞争优势。下一步，博兴将主动做好对接和服务，借力推动博兴铝产业加快发展，促进经济资源效益最大化，延伸提升关联产业，促进新型金属材料产业拉长链条，优化结构，实现新的发展，加快融入全市煤电铝一体化、上下游一体化、全球一体化的产业布局。
